Anh: Standard Chartered phân tích chương trình phân quyền của Andy Burnham và mức độ tập trung quyền lực tại Vương quốc Anh

Theo báo cáo mới của Christopher Graham, Chuyên gia Kinh tế trưởng khu vực châu Âu và Vương quốc Anh của Standard Chartered, vấn đề phân quyền có thể trở thành một nội dung nổi bật hơn trong các cuộc thảo luận chính sách của Công đảng Anh.

"Manchesterism" như một khuôn khổ chính sách

Báo cáo tập trung vào Thị trưởng Đại Manchester Andy Burnham, người cho biết phân quyền sẽ là một thành phần quan trọng trong định hướng chính sách của mình. Theo báo cáo, kinh tế khu vực Đại Manchester đã tăng trưởng với tốc độ khoảng gấp đôi mức trung bình toàn quốc trong thời gian ông đảm nhiệm cương vị thị trưởng.

Standard Chartered gọi cách tiếp cận này là "Manchesterism", nhấn mạnh việc chuyển giao thêm quyền quyết định từ chính quyền trung ương sang các cơ quan địa phương nhằm thúc đẩy tăng trưởng toàn diện và thu hẹp chênh lệch giữa các vùng.

Báo cáo cũng cho rằng phân quyền có thể giúp Công đảng xây dựng một khuôn khổ kinh tế thống nhất hơn, đồng thời mở rộng sức hút đối với nhiều nhóm cử tri.

Mức độ tập trung quyền lực của Anh nổi bật so với các nước phát triển

Theo dữ liệu của OECD được trích dẫn trong báo cáo, Vương quốc Anh là một trong những nền kinh tế phát triển có mức độ tập trung quyền lực cao. Các nghiên cứu khác được Standard Chartered dẫn lại cũng cho thấy khoảng cách về năng suất và tăng trưởng giữa các vùng của Anh lớn hơn so với nhiều nền kinh tế tương đồng.

Tác động kinh tế của phân quyền vẫn còn nhiều ý kiến khác nhau

Standard Chartered lưu ý rằng các nghiên cứu học thuật vẫn đưa ra những kết quả khác nhau về tác động kinh tế của phân quyền. Báo cáo cho rằng hiệu quả của chính sách phụ thuộc nhiều vào thiết kế, quá trình triển khai và năng lực của các thể chế hơn là bản thân việc phân quyền.

Góc nhìn thị trường

Từ góc độ thị trường, các cuộc thảo luận về phân quyền có thể phản ánh sự thay đổi trong định hướng chính sách kinh tế dài hạn của Công đảng. Mặc dù cải cách thể chế khó có khả năng tạo tác động ngay đến thị trường, các diễn biến chính sách trong tương lai vẫn có thể liên quan đến đầu tư khu vực, chi tiêu công và khuôn khổ tài khóa của Vương quốc Anh.