นักกลยุทธ์ด้านสินค้าโภคภัณฑ์ของ ING Ewa Manthey วิเคราะห์นโยบายอะลูมิเนียมของสหรัฐฯ และโครงสร้างตลาด โดยชี้ว่าภาษีตามมาตรา 232 ที่วอชิงตันแก้ไขใหม่มีเป้าหมายเพื่อจูงใจให้เกิดการถลุงอะลูมิเนียมภายในประเทศ แต่จะไม่ช่วยแก้ปัญหาอุปทานที่ขาดแคลนได้อย่างรวดเร็ว เนื่องจากผลผลิตอะลูมิเนียมขั้นต้นของสหรัฐฯ ลดลงในระยะยาว และกำลังการผลิตใหม่ยังต้องใช้เวลาอีกหลายปี สหรัฐฯ จึงยังคงพึ่งพาการนำเข้า ส่งผลให้พรีเมียมมิดเวสต์ยังได้รับแรงหนุนอย่างแข็งแกร่ง
ภาษีของสหรัฐฯ และการพึ่งพาการนำเข้า
"รัฐบาลทรัมป์แก้ไขภาษีอะลูมิเนียมตามมาตรา 232 เพื่อส่งเสริมการลงทุนในการถลุงอะลูมิเนียมภายในประเทศ บริษัทที่ก่อสร้าง ขยาย หรือปรับปรุงกำลังการถลุงอะลูมิเนียมในสหรัฐฯ สามารถยื่นขอนำเข้าปริมาณอะลูมิเนียมที่เข้าเกณฑ์ได้โดยเสียภาษี 25% แทนอัตรามาตรฐานที่ 50% หากบรรลุเป้าหมายการลงทุนที่ได้รับอนุมัติ การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวสะท้อนให้เห็นว่าการใช้ภาษีเพียงอย่างเดียวประสบความสำเร็จอย่างจำกัดในการฟื้นฟูการผลิตอะลูมิเนียมขั้นต้นของสหรัฐฯ"
"ผลผลิตอะลูมิเนียมขั้นต้นของสหรัฐฯ ลดลงอย่างต่อเนื่อง แม้จะมีการคุ้มครองด้วยภาษีมาหลายปีแล้วก็ตาม ปัจจุบันสหรัฐฯ เหลือโรงถลุงอะลูมิเนียมที่เปิดดำเนินการอยู่เพียง 4 แห่ง จากจำนวนมากกว่า 20 แห่งในช่วงต้นศตวรรษ ทำให้สหรัฐฯ ต้องพึ่งพาโลหะนำเข้าเป็นอย่างมาก แคนาดายังคงเป็นผู้จัดหารายใหญ่ที่สุด ขณะที่ผู้ผลิตในตะวันออกกลางมีบทบาทสำคัญเพิ่มขึ้นในการตอบสนองความต้องการของสหรัฐฯ"
"การสร้างกำลังการถลุงอะลูมิเนียมของสหรัฐฯ ขึ้นมาใหม่จะไม่เกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว หัวใจสำคัญของการผลิตอะลูมิเนียมขั้นต้นคือการมีไฟฟ้าในปริมาณมากและมีราคาที่แข่งขันได้ ไม่ใช่การคุ้มครองด้วยภาษี การจัดเก็บภาษีอาจช่วยให้ตัวเลขทางการเงินดูมีความเป็นไปได้บนกระดาษ แต่โรงถลุงแห่งใหม่ยังคงต้องใช้เงินลงทุนหลายพันล้านดอลลาร์ สัญญาซื้อไฟฟ้าระยะยาว การอนุมัติด้านสิ่งแวดล้อม และระยะเวลาหลายปีในการก่อสร้างก่อนที่อะลูมิเนียมใหม่จะเข้าสู่ตลาด"
"เราคาดว่าพรีเมียมมิดเวสต์ของสหรัฐฯ จะยังคงได้รับการสนับสนุนอย่างแข็งแกร่ง แม้โครงการใหม่นี้อาจช่วยปรับปรุงแนวโน้มการผลิตภายในประเทศในระยะยาว แต่ไม่น่าจะลดการพึ่งพาการนำเข้าหรือต้นทุนการจัดซื้อได้อย่างมีนัยสำคัญในช่วงหลายปีข้างหน้า"
"ด้วยเหตุนี้ การพึ่งพาการนำเข้าและต้นทุนการส่งมอบที่สูงขึ้นในสหรัฐฯ จึงมีแนวโน้มที่จะยังคงอยู่ต่อไป ท้ายที่สุดแล้ว ควรมองโครงการนี้ว่าเป็นนโยบายอุตสาหกรรมระยะยาว มากกว่าจะเป็นทางออกระยะสั้นสำหรับปัญหาอุปทานที่ขาดแคลนของประเทศ หากประสบความสำเร็จ โครงการนี้อาจช่วยสนับสนุนการฟื้นตัวอย่างค่อยเป็นค่อยไปของการผลิตอะลูมิเนียมขั้นต้นในสหรัฐฯ"
(บทความนี้จัดทำขึ้นโดยได้รับความช่วยเหลือจากเครื่องมือปัญญาประดิษฐ์และผ่านการตรวจสอบโดยบรรณาธิการ ดูข้อมูลเพิ่มเติม)
