Việt Nam đề xuất cơ chế giá điện mới, hướng tới cân bằng lợi ích và rủi ro đầu tư

Dự thảo Luật Điện lực hướng tới cơ chế giá sát chi phí hơn, đồng thời phân định rõ trách nhiệm và rủi ro giữa các bên trong thị trường điện.

Theo phương án sửa đổi Luật Điện lực, Chính phủ đang tính đến việc xây dựng cơ chế giá phản ánh sát hơn các khoản chi phí thực tế trong quá trình sản xuất, truyền tải và cung ứng điện. Cách tiếp cận này nhằm tạo điều kiện để các dự án điện có khả năng hoàn vốn, đồng thời bảo đảm tỷ suất sinh lời tương xứng với mức độ rủi ro mà doanh nghiệp phải đối mặt khi bỏ vốn.

Một nội dung đáng chú ý khác là định hướng chuyển dần sang biểu giá theo từng khung thời gian sử dụng điện, qua đó phản ánh sự khác biệt giữa các thời điểm có nhu cầu cao và thấp. Chính sách cũng đặt mục tiêu thu hẹp rồi tiến tới chấm dứt tình trạng các nhóm khách hàng phải hỗ trợ chéo cho nhau, trong khi chính sách hỗ trợ tiền điện cho đối tượng cần trợ giúp sẽ được thực hiện theo cơ chế riêng thay vì đưa trực tiếp vào giá bán.

Trong trường hợp việc điều chỉnh giá chưa thể thực hiện ngay do yêu cầu kiểm soát các tác động tới kinh tế và đời sống xã hội, phần chi phí phát sinh hợp lý có thể được ngân sách hỗ trợ theo quy định. Tuy nhiên, cơ quan thẩm tra lưu ý việc thiết kế chính sách cần phân định rõ trách nhiệm giữa Nhà nước, doanh nghiệp và người tiêu dùng, tránh để những bất định trong hoạt động đầu tư trở thành gánh nặng cho ngân sách hoặc khách hàng sử dụng điện.